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                  坪地街道2020年法治政府建設年度報告

                  發布時間: 2020年12月18日 來源:龍崗區坪地街道辦事處 瀏覽次數:- T瀏覽字號:

                    2020年,坪地街道法治政府建設工作在區委、區政府的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞市、區法治政府建設工作部署,全面推進依法行政、建設法治政府目標,扎實開展法治政府建設各項工作,有力提升了街道法治政府工作水平?,F將2020年坪地街道法治政府建設年度報告如下:

                    一、主要成效

                    本年度,坪地街道全面落實法治政府建設工作任務,較好的完成了各項工作指標。行政執法方面:綜合行政執法辦(城管執法隊)辦結案件668宗、綜合行政執法辦(規劃土地監察隊)辦結案件11宗、應急管理辦(安監辦)辦結案件76宗、經濟服務辦(勞動管理組)辦結案件3宗;政務服務方面:街道行政服務大廳辦理綜合業務11621件,主動公開政府信息479條;普法宣傳方面:全面落實國家機關普法責任制,組織街道領導班子集體學法5次,開展法治宣傳活動137場,組織公務員學法參考率和優秀率均為100%,并順利通過省級“七五”普法考核驗收;優化法治化營商環境方面:創新涉企聯合執法“執法+精準服務”“非現場執法”等模式,相關經驗做法在省司法廳門戶網站予以專題介紹,并得到上級領導的充分肯定。

                    二、主要做法

                   ?。ㄒ唬娀M織領導,以上率下壓實法治建設工作責任

                    1.加強法治建設組織領導。成立由街道黨工委書記、辦事處主任擔任組長的坪地街道依法治理工作領導小組,全面部署街道法治政府建設工作,定期聽取街道法治建設工作進展情況匯報,及時研究解決工作中遇到的問題。

                    2.深入貫徹落實區委區政府關于法治建設工作的決策部署。認真制定街道依法行政工作計劃,召開法治政府建設工作會議,將工作任務層層分解壓實到各責任部門,積極推動落實年度依法治理工作要點及法治政府建設重點工作任務情況。

                    3.帶頭學法,模范用法,推動依法行政工作。堅持完善黨工委理論學習中心組學法,街道領導干部帶頭做尊法學法守法用法的模范,將各項新規定新精神新要求貫穿到政府依法行政全過程,加快推動法治政府建設。

                   ?。ǘ┘訌娨幏缎晕募芾肀O督,完善提升制度建設

                    嚴格執行《深圳市龍崗區行政機關規范性文件管理規定》,對規范性文件實行“四統一”管理,2020年共組織開展清理不適應經濟社會發展的規范性文件活動3次。

                   ?。ㄈ┙∪茖W民主決策機制,提升政府決策水平

                    1.健全各項決策制度。修訂完善《坪地街道領導集體重大事項議事規則》《坪地街道城市更新、土地整備利益統籌及集體用地開發與交易監管工作領導小組議事規則》等集體決策和議事制度,將黨政班子聯席會議調整為辦事處主任辦公會議,并強化內部監督制約,進一步完善行政決策規則和程序,有效提高依法決策的質量和水平。

                    2.嚴格落實依法民主決策機制。重大事項嚴格履行合法性審查程序,征求街道法律顧問及綜合治理辦(司法所)的專業意見,按照會前通知、充分討論、逐項表決、集體決策、形成紀要的程序,確保決策的科學性、民主性。

                    3.落實法律顧問制度。嚴格落實《坪地街道法律顧問工作規則》,對街道和部門聘請的法律顧問工作開展情況進行規范化管理。2020年,街道綜合治理辦(司法所)審查政府合同1731份,提供各類法律意見34件,為政府決策合法性提供了有力保障。

                   ?。ㄋ模﹪栏褚幏豆拿鲌谭?,提升依法行政水平

                    1.規范執法主體。進一步理順區街事權劃分,使區應急管理局、區人力資源局、區規劃土地監察局等各執法部門委托給街道的執法事項更加明晰,行政執法主體委托更加規范。同時,加強行政執法人員培訓,建立執法崗位責任制,堅決杜絕不具備執法資格的個人從事行政執法工作。

                    2.規范執法程序。嚴格依照區行政處罰自由裁量權基本標準梳理分解行政執法崗位職責,完善行政執法工作程序,并嚴格執行重大執法決定法制審核、行政執法評議考核、執法案卷評查制度,規范和約束行政執法行為。

                    3.依法接受監督。在信訪大廳放置執法投訴舉報箱、在官網首頁向社會公布電子郵箱、熱線電話,暢通行政執法投訴和監督渠道,依法配合法院審判活動,自覺履行法院生效的判決和裁定。2020年,我街道共發生行政復議案件1宗、行政訴訟案件5宗,均按要求組織出庭應訴。

                   ?。ㄎ澹﹦撔律嫫舐摵蠄谭C制,建設法治化營商環境

                    1.嚴格執行檢查計劃。街道綜合治理辦(司法所)牽頭各執法部門每月初上報當月執法檢查計劃,根據計劃統籌協調執法部門實行聯合執法檢查,減少檢查次數,避免對企業正常經營的不必要干擾。2020年共組織開展涉企聯合執法檢查15次,檢查企業15家,轄區企業負責人對開展涉企聯合執法檢查的做法表示普遍認可。

                    2.提高法律服務質量。深入貫徹執法就是服務的工作理念,根據企業法律需求,為企業免費提供精準的法律咨詢、法律援助、法治宣傳等法律服務,為轄區企業提供法律服務11場次。

                    3.推行非現場執法。推行“執法+互聯網”、線上線下同步執法等方式,對一些執法重點環節以及簡易整改程序等事項,如執法管理部門從平臺上調閱企業相關數據,查閱督促使用檢查記錄,維修檢測記錄等環節事項,均通過微信或視頻等互聯網智能方式實現和完成,2020年累計實現“遠程式”監管事項30余次。

                   ?。娀姓嗔χ萍s監督,提升政務服務水平

                    1.規范權力運行制度。結合落實區審計發現問題整改工作,進一步完善外包服務監管、合同審核、財務審核等制度及工作要求,對街道各部門、各重大事項、重點領域制度全覆蓋、全監管,進一步完善以制度管權、管人、管事的法治政府運作模式,使各項工作有章可循,保障了政府權力運作的規范性。

                    2.扎實推進政務公開。在街道宣傳公示欄、政務網站及時公開財政預算、重大建設項目、社會公益事業等重點領域的政府信息;在社區公示欄及時公布社區動態、政策法規及帳務信息;利用“坪地在線”微信平臺與公眾進行信息互動和實時交流,打造了深受坪地居民歡迎的了解街道政務動態、時事資訊、招聘就業、尋求政策法律援助的網絡公共服務平臺。

                    3.推進政務服務改革。街道行政服務大廳堅持“智慧、便民、高效”的工作理念,深入推進“互聯網+政務服務”改革,持續推進“政務服務五進”“政務服務+網格化”;踐行新時代“楓橋經驗”,建立李屋居民小組便民服務站點,將服務延伸到居民小組一級;完成醫保業務覆蓋全社區,實現醫保業務“辦事不出社區”;試點推行龍崗“5G視頻辦”服務,打通政務服務“最后一公里”。

                   ?。ㄆ撸┥罨鶎臃ㄖ挝幕ㄔO,營造濃厚法治氛圍

                    1.加強領導干部學法用法。建立健全領導干部學法制度,組織街道領導干部集中學習和掌握《憲法》《民法典》等法律法規,組織街道全體公務員共計105人參加《廣東省國家工作人員學法考試系統組織開展2020年度學法考試》,學法考試參考率和優秀率均為100%;組織國家機關工作人員參加旁聽法院案件庭審活動,以案釋法,提升國家機關工作人員依法行政水平。

                    2.抓好普法教育宣傳。年初制定普法計劃和普法責任清單,每季度組織召開落實普法責任制聯席會議,積極落實國家機關“誰執法誰普法”普法責任制;深入推進“七五”普法規劃,深入推進普法宣傳“法律五進”和疫情防控法治宣傳,在轄區營造了濃厚的法治宣傳氛圍。2020年共開展各類法治宣傳活動137場,開展法律講座92場次,發放宣傳資料5萬余份,解答法律咨詢1500多人次。

                    三、存在問題

                    2020年,坪地街道法治政府建設工作取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足。一是法治政府建設機構力量較為薄弱,尤其是專業法律人員的配備與承擔的職責和任務不相適應。二是普法工作機制仍不夠完善,全民尊法學法守法用法良好氛圍有待進一步形成等。三是行政執法監督方式有待于加強,部分執法部門對新的監管方式認識不夠到位,執法隊伍的能力建設有待加強。

                    四、2021年度工作安排

                    2021年,坪地街道將認真按照市、區法治政府建設的安排部署和工作要求,重點抓好以下幾方面工作:一是深化法治政府建設。以開展法治政府建設工作為載體,強化領導干部法治意識,帶頭尊法學法守法用法,做制度執行的表率,不斷完善法律規范、法治實施、法治監督、法治保障體系,規范政府權力運行,提高基層依法治理水平。二是全面做好普法宣傳工作。深入推進國家機關“誰執法誰普法”宣傳,加大普法宣傳力度,創新普法宣傳工作模式,在轄區營造濃厚的法治宣傳氛圍。三是進一步規范行政執法行為。加強依法行政監督,切實履行執法監督職能,深入推進涉企聯合執法檢查,推進街道執法規范化和標準化建設。四是進一步加強法治專業隊伍建設,配齊配強法治政府機構人員力量。

                    龍崗區坪地街道辦事處

                    2020年12月18日

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